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郵遞區號/中國的郵遞區號的編制有什麼規律和依據?


簡要介紹

  郵政改革的步伐剛剛邁開,分營後的郵政企業如何擺脫困境,如何優化內部作業環境,如何提高企業效益已成為郵政企業面臨的重大課題。5月1日,位於珠江三角洲的東莞郵政局已率先邁出了嘗試性的一步——對郵遞區號升位改碼,使郵遞區號自編碼從二位元升至三位元,編碼容量增加了10倍。升位改碼成功後,該局將於10月1日開始對內部運作體制進行改革,率先在全國實現郵件一次分揀到城鄉投遞段,甚至投遞段內的大客戶。據測,以東莞局目前業務量計算,此舉將節省生產人員52人,節省生產場地859平方米,每年可為企業節省開支160多萬元,同時信函傳遞時限將縮短一天。


  走出郵遞區號發展的誤區


  郵遞區號,大部分人對它的認識只是幾個阿拉伯數字而已,但它對郵政發展是否有影響,它的影響又有多大,很少有人去考究它。


  多年來,郵政在轉口局體制規劃下形成了現行的郵政通信網。80年代中期,郵遞區號開始在全國普遍推行,郵政信函分揀自動化在一些大中城市起步,一些人在極不情願中靈機一動信手寫上幾個數字,將信件丟入郵筒,但由於機器是靠識別編碼和信函的規格來分揀的,往往一封不合格信要輾轉南北,雖然信寄達了對方,但郵局卻為此付出了幾倍的勞動。

     隨著業務量的迅速增長與郵政機械化的普遍應用,信函自動分揀已成為迫在眉睫必須解決的大事。但有關專家卻認為,現行的郵遞區號制約了現代郵政的發展,並使郵政發展呈現出幾大誤區:

  

  誤區之一,業務量迅速增長與企業勞動生產率低下並存。近幾年,隨著經濟發展的加快,郵政業務量呈平穩高速增長的態勢,全國郵政業務量的平均增長速度在20%以上,但郵政生產作業組織幾十年如一日,一封平信從交寄到投遞需要經過二十幾道工序,僅分揀的次數就高達七八次,致使郵政企業勞動生產率低下。位於珠江三角洲的東莞平信年均增長25.6%,但該局1998年勞動生產率僅14.75萬元。

  

  誤區之二,郵政機械化與郵碼編位不適應發展並存。目前全國236個中心局中,有63%的局配備了信函自動分揀系統,實現了信函分揀自動化。但由於全國的郵碼編位仍沿襲轉口局體制下的編碼方式,使部分地區郵遞區號資源缺乏,機械化自動分揀的效用未真正發揮出來。

  

  誤區之三,企業生產規模迅速擴張與郵件時限不能滿足用戶需求並存。隨著業務量的迅猛發展,企業規模迅速擴張,在六位元制編碼下,大部分中心局編碼只能編排到縣局或投遞支局,無法編排至投遞段,限制了分揀機的細分程度,還需要配置大量的人員進行手工二次分揀,甚至三次分揀,人為地延長了郵件的傳遞時間。不難設想,若分揀機能一次將信分揀到郵區內各投遞段,取消縣、支局(鎮)的分揀封發功能,既能充分發揮設備投資效益,又能優化作業組織,簡化郵件處理環節,節省二次分揀,從而大大縮短郵件的傳遞時限。

  

  無庸置疑,對大部分中心局而言,六位元制編碼限制了機器的細分程度,無法實現一次分揀到投遞段,不但使分揀機未能最大限度地發揮其效用,而且人為地延長了郵件的傳遞時間。郵政如果不走出這一誤區,不僅郵政機械化變成了紙上談兵,而且勢必會影響郵政的企業效益和社會效益。

 

  

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