世界歷史/吉爾吉斯斯坦
18世紀,今日的吉爾吉斯地區分別是準噶爾蒙古(北部)及浩罕汗國(南部)的勢力範圍。到康熙帝平定準噶爾蒙古之後,浩罕向大清帝國稱臣,整個地區都進入了清朝的勢力範圍內。19世紀20年代,浩罕勢力擴張,整個吉爾吉斯地區都成為了浩罕汗國的一部份(馬、馮,2000,154-155頁)。1854年,沙俄著手入侵浩罕汗國,並透過各種外交手段逼使清廷承認中亞地區各藩屬的獨立地位。1876年,浩罕亡國,整個吉爾吉斯地區都落入了沙俄的手裏(馬、馮,2000,157-159頁)。沙俄的統治,引發不少反抗,但亦有不少人決定離開現居地,遷入帕米爾高原及阿富汗;但另一方面,由於當時清廷對國內回民的壓逼,使陜甘甯地區的回民北遷至今日楚河沿岸,成為今日東幹人的祖先。1916年沙俄對反抗運動的鎮壓,使不少吉爾吉斯人從中亞遷徙至當時新成立的中華民國。
蘇聯時期
1918年,蘇聯成立。1924年,中亞地區實行民族劃界,今日的吉爾吉斯建立起喀拉吉爾吉斯自治州,成為俄羅斯聯邦的一份子。在沙俄時期,今日的吉爾吉斯人被稱為“喀拉吉爾吉斯”,而“吉爾吉斯”這名稱卻是今日哈薩克人的稱呼(馬、馮,2000,143頁)。1925年正名為吉爾吉斯自治州,到1926年又再升格為吉爾吉斯蘇維埃社會主義自治共和國。1936年12月5日,吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國正式成立,成為蘇聯的聯邦成員。
從1920年代開始,吉爾吉斯無論在文化、教育及社會制度都有長足的改進,使經濟及社會快速增長。文化的普及,使國內開始對語言規範化的要求。1924年,吉爾吉斯採用阿拉伯字母來書寫他們的語言,到1928年又改用拉丁字母。1941年,史達林執政期間,吉爾吉斯的傳統文化被壓制,並被強逼改用西瑞爾字母。
1980年代末,戈巴契夫的經濟和政治改革的新計畫起初對吉爾吉斯的政治氣候無太大的影響。然而,對於作家的聯盟(Union of Writers)來說,共和國的雜誌報紙被允許採用一個比較自由的態度,並且建立一種新的吉爾吉斯言論自由(Literaturny Kirghizstan)。 非正式的政治上的團體是被禁止的,但是在處理1989年出現的一個尖銳的住房危機時,一些團體被允許運作起來。
1990年6月,烏茲別克族和吉爾吉斯族在烏茲別克族占大多數的奧什(Osh)州爆發民族衝突。 暴力的敵對跟著發生,以致緊急和宵禁的狀態被實行,並且持續到1990年8月秩序恢復。
獨立
1990年代初期的轉變對吉爾吉斯影響甚大而吉爾吉斯民主運動 ( 吉爾吉斯民主的運動 (KDM)) 亦發展成為於國會重要的政治力量。在一場令人心懸的勝利後,阿卡耶夫(Askar Akayev),吉爾吉斯科學院的院長 ,在1990年10月被選為總統。1991年1月,阿卡耶夫組成了新的政府,當中由一些年輕﹑立志改革的政客被任命,並構成主要結構。在1990年12月,吉爾吉斯最高蘇維埃議會(Supreme Soviet )投票同意將國名由吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國自治州換成吉爾吉斯的共和國。 (在1993年,它正式改名為吉爾吉斯共和國)。並將原首府伏龍芝恢復原名比什凱克市(英文譯名:Bishkek),並定為首都。
儘管有獨立的傾向,其實經濟看起來已與蘇聯開始對抗。1991年3月在一個關於是否保留在蘇聯的一個公民投票中,88.7% 的選民核准了一份提議,做為一新聯邦繼續保留在蘇聯內。
1991年8月19日,該州緊急狀態委員會(SCSE) 借助莫斯科方面的力量,計畫嘗試在吉爾吉斯罷免阿卡耶夫。在計畫失敗後的一個星期,阿卡耶夫和副總統庫茲涅托夫宣佈了退出蘇聯共產黨(CPSU), 辭去書記一職,並將整個政府機構解散。受其影響,緊接著在8月31日的最高蘇維埃議會投票中宣佈脫離蘇聯獨立。吉爾吉斯語在1991年9月替換俄語被宣佈為官方語言。(不過在2001年12月,透過一個憲法的改案,將俄語重新給予官方語言的地位(譯外話:當時需要改善與俄羅斯的關係))。
政治發展
在1991年10月,阿卡耶夫以收 95% 的絕對票數未遭反對被通過,直接選舉為新獨立的共和國總統了。連同其他七個共和國的代表一起,他當月簽署了新的經濟團體的條約。 1991年12月21日,吉爾吉斯共和國正式地進入了獨立國家聯合體(簡稱獨聯體)(CIS)。
1993年,阿卡耶夫的幾個親密部下受到腐敗指控而陷入一場重大醜聞。其中包括總理契吉謝夫,他于十二月因道德原因辭職。之後,阿卡耶夫解散了政府並且邀請蘇聯統治時期的最後一任總理久馬古洛夫組閣。1994年1月,阿卡耶夫組織了一次授權他完成任期的全民公決,獲得96.5%的支持。
1993年5月,議會批准了新的憲法。1994 年,議會在1995年2月任期結束前的最後一次會議的出席人數沒能達到法定人數。大多數議員普遍認為總統阿基耶夫在幕後操縱了這次抵制行為。阿基耶夫則聲稱是共產黨通過阻礙這屆議會完成任期從而引發政治危機。阿基耶夫在1994年10月組織了一次全民公決,這次公決提出了2條憲法修正案:第一條是允許以全民公決方式修改憲法;第二條是建立一個叫“Jogorku Kenesh”的兩院制議會。這次公決獲得壓倒性的通過。
雖然選舉日發生了大規模的違規行為,但是在被大多數國際觀察機構認為這次選舉活動是相當自由和開放的之後,在1995年2月,舉行了兩個立法機構的選舉,包括一個擁有35個議席的全職機構和一個擁有70個議席的兼職機構。獨立候選人贏得了大多數議席,說明對當時選民來說政治家的人格魅力比其政治主張更重要。新議會的第一次會議於1995年3月召開。在這次會議中通過了憲法中對立法機構職能的確切表述。
1995年12月24日,阿卡耶夫在總統大選中,獲得75%大比數的選票,擊敗另外兩名對手,成功連任總統,為期五年。他利用國有媒體及政府資源去進行競選活動。此外是次大選共有6位候選人參加,有3人在中途退出大選。
1996年二月的公民投票——儘管違反了憲法與公民投票法——賦予阿卡耶夫總統更大的權力。雖然該修正案給予總統解散國會的權力,但是也更清楚定義了國會的權力。自此,國會開始真正的獨立于行政部門之外。
1998年十月的公民投票同意了憲法修正,包括增加下議院的議員人數、減少上議院的議員人數、25%的下議院議員由政黨比例代表產生、縮減國會言論免責權、引入私有財產制、禁止立法限制言論與大眾傳播自由、與政府預算改革。
2000年2月20日與3月12日舉行了兩輪議會選舉。歐洲安全合作組織聲稱這次選舉違背了自由與公平的原則,因此是無效的。對反對派候選人以及反對黨不利的頗受質疑的司法程式限制了選民的可選擇性。同時,國家操控的媒體只報導官方支援的候選人。政府官員對支持反對派的獨立媒體機構施加壓力。之後舉行的總統大選同樣也被認為充斥著違規操作而被國際觀察機構宣佈是不自由與不公平的。
2005年2月27日及3月13日舉行了國會選舉。 歐安組織認為雖然這次選舉仍然沒有達到自由公平的標準,但是與2000年那次相比有了一定進步,特別是在這次使用了不可擦的墨水、透明的選票箱以及提供選舉觀察機構比較好的配合。
政變
斷斷續續的針對議會第二輪選舉中的舞弊行為的示威活動在2005年3月演變為自南部各省發起的要求政府辭職的遊行示威。3月24日,15000名支持反對派的示威者聚集在比什凱克要求總統以及他的政府辭職。在示威者與員警的衝突中有人受傷,並且發生大規模的哄搶。最終示威者佔領了總統官邸,總統阿基耶夫先逃到哈薩克斯坦,最後到達莫斯科。起初他拒絕辭職並宣稱這是一場政變,但是最終他在4月4日辭職。
在2005年7月10日的總統大選中,巴基耶夫以壓倒性的89.4%票數成功當選總統,並于8月14日宣誓就任。
2006年11月9日,總統巴基耶夫簽署憲法修正案,規定在2010年組建由90名議員組成的新議會,議席過半的黨派有權任命總理,議會在四分之三議員的支持下可彈劾總統。12月30日,吉爾吉斯斯坦議會通過新的憲法修正案,規定在2010年前的過渡期內,總統有權在征得議會同意後任命總理並根據總理建議任命內閣成員,有權控制各強力機構,還可以任命地方政府領導人。2007年1月29日,總統巴基耶夫正式任命阿齊姆·伊薩別科夫為政府總理。
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