出國指南/吉爾吉斯斯坦

　　壹、特別提醒

　　1、切記隨身攜帶護照或其他有效身份證明。當警察查驗證件時，我公民有權要求警察先通報自己的姓名、職務、警號和所屬部門，並解釋查驗原因。未著制服的警察，應向被查驗人出示工作證。按規定，嚴禁警察扣押或沒收被查驗人的護照等身份證件。

　　2、若當事人認爲警務人員有越權行爲，則應盡可能地掌握警務人員的有關資料（如姓名、工作單位、證件號碼等），並記住其外貌特征。同時，及時將情況反映給相關部門（我館領事部制作了聯系卡，卡上有相關部門的聯系電話）。

　　3、若警務人員不能出具本人的工作證件，無論其著制服或便裝，當事人都可以不理會他們的要求。

　　4、除非萬不得已，在壹般情況下，建議不要租用個體出租車。因爲這些車輛可能沒有進行安檢，同時，司機本人的身體狀況也可能直接影響到行車安全。此外，不排除個別司機作案的可能性。尤其需要注意的是，在夜間打車時，壹定要找那些正規出租汽車公司的出租車。

　　5、對于那些主動與妳搭讪、套近乎的人要格外提高警惕。因爲其中某些人可能圖謀不軌對妳實施盜竊和搶劫。

　　6、在遠離市區的僻靜地區，應盡量避免在黑暗的街巷、空曠的庭院和地下通道行走。同時，建議妳隨身攜帶少量現金，以備不測。

　　7、建議妳不要單獨夜間外出活動。若無法避免，壹定要有熟悉當地情況的人陪同。

　　8、若遇有人假冒他人試圖采取欺詐行爲，應保持冷靜與其周旋，並想辦法引起周圍人的注意，設法脫身。並適時撥打報警電話102報警。

　　9、避免在色情場所及Casino、歌舞廳壹帶活動。

　　10、慎重選擇商務合作夥伴。在與當地企業打交道時，注意選擇那些信譽良好的企業。

　　二、簽證、入境與海關

　　根據2002年6月中吉政府簽訂的公民往來協議，除了持有外交護照和公務護照（俗稱“大公務”）的人員，持其他種類護照者前往對方國家時均須辦理簽證。吉方簽證爲四種，即公務簽證、因私簽證、旅遊簽證和留學簽證。

　　1）持因公普通護照的中國公民憑吉方有效邀請函，通過居住地地方政府外辦、經外交部領事司到吉駐華使館辦理赴吉簽證。

　　2）持因私護照的中國公民可憑吉方有效邀請函直接到吉駐華使館辦理赴吉簽證。正常情況下7個工作日可拿到簽證。

　　3）首次赴吉的中國公民須到吉駐華使館（北京）辦理簽證。從2005年起，新疆自治區居民可在吉外交部烏魯木齊簽證代辦點辦理赴吉簽證。

　　4）吉“瑪納斯”機場可辦理“落地簽證”。申請“落地簽證”的外國人須提前向吉外交部領事司提交申請，外交部領事司在7-10天內完成審查工作並發放簽證號，同時通知設在“瑪納斯”機場的簽證點。

　　5）有關聯系方式

　　吉外交部領事司護照簽證處電話：00996-312-663250

　　吉駐華使館簽證處電話：0086-10-65326458

　　傳真：0086-10-65326459

　　吉外交部駐烏魯木齊市簽證點電話：0086-991-3839117

　　傳真：0086-991-3831067

　　外國公民自入境之日起五個工作日內應到吉內務部入出境管理部門辦理登記手續。短期出差或旅遊入境的外國人可壹次性獲得不超過簽證期限（壹般爲壹個月）的居留許可。吉正規的賓館、酒店也可代入住的客人辦理居留手續。

　　外國人在吉境內第壹次居留許可期滿後，可申請延長居留。申請壹次可延期居留壹個月，壹般可連續申請2-3次，也可壹次申請3個月居留許可（含出入境壹次）。半年以上的居留許可手續須憑個人勞務許可證辦理（目前很難辦理）。

　　現在，還是需要特別強調這壹法規，因爲目前在吉滯留的中國公民中有三分之二的人都沒有勞動許可，他們都違反當地的移民法律。

　　吉爾吉斯共和國海關總署下設13個海關。除了全國7州壹市均設有海關外（楚河州轄區內有托克馬克和卡拉巴爾達兩個海關），瑪納斯國際機場和比什凱克自由經濟區也分別設有兩個海關機構；此外還有“北方海關”和“動力海關”。中吉邊境的兩個陸路公路口岸—吐爾尕特口岸和伊爾克什坦口岸分別位于納倫海關和奧什海關轄區。我公民赴吉時所攜帶少量的藥品須持有藥品說明書（英/俄），但不能攜帶諸如人參等中草藥。另外，也不能攜帶大量的金銀手飾。

　　三、安全形勢與治安狀況

　　目前，吉國的安全形勢並不十分樂觀。尤其是吉南部與烏茲別克和塔吉克接壤的費爾幹納谷地是恐怖勢力活動的地區；吉槍殺、搶劫、盜竊、敲詐、勒索等惡性案件時有發生。

　　四、常見疾病與醫療狀況

　　截止目前爲止，在吉未發現疑似禽流感的病例；吉國癌症的發病率較高（與高強度日照射線有關），同時心髒病和皮膚病的發病率也很高，由于該國水質較硬，因而結石病也是易患之病；吉國的醫療體系仍是維持著主要由國家財政擔負的公費醫療體系，但醫療設施分布很不均衡，在首都及大城市有較完善的設備，而其他地區的醫療條件十分簡陋；吉國各醫院均不設藥房，患者憑醫生處方到藥店自行購買；吉國藥品的95%依賴進口（5%爲自制的藥用補酒、藥膏等），醫療設備則全部依賴進口；吉國的醫療保險業十分落後，目前仍屬于起步階段。

　　五、當地的風俗與法規

　　吉爾吉斯人是由遊牧逐漸走向定居的民族，同時也是由最初信仰原始宗教到以後改信伊斯蘭教的民族。對于吉爾吉斯人來說，“納烏魯茲”節是壹年中最重要的節日之壹。另外，依據伊斯蘭教教曆每年3月12日，爲紀念先知穆罕默德的誕生日和逝世日舉行紀念性宗教節日—“聖紀”節；伊斯蘭教教曆每年9月，成年穆斯林守齋壹個月（這期間只有在太陽落山時人們才進食）。守齋結束，舉行“開齋節”；伊斯蘭教教曆每年12月10日，舉行宰牲節（也叫古爾邦節）。

　　吉爾吉斯人有相互饋贈的風俗，依照“禮尚往來”的習慣，得到贈品者也要回贈，而且要回贈更有分量的東西；到吉應注意，不要對氈房指手畫腳，說三道四，不能隨便抛擲帽子，不能從衣服上跳過。

　　吉爾吉斯人同其他穆斯林壹樣，忌食豬、狗、驢、騾、蛇肉以及猛禽肉和自死畜肉。在宗教氣氛比較濃厚的地區，即使可食的馬、牛、養肉也必須是信仰伊斯蘭教者所殺的才可食用。

　　吉國目前實行的是土葬，放屍體入墓時，要使屍體呈坐狀，使死者面朝日出的方向。

　　六、物價與供應

　　吉國的物價水平較高。以首都比什凱克爲例其物價水平要高于北京。當地貨幣名稱爲索姆。彙率（2005年全年平均）：1元＝4.5索姆，彙率基本穩定。常用物品供應充足。

　　七、交通與出行

　　吉爾吉斯斯坦93%的國土處于海拔1000米以上，天山山脈和阿拉套山脈橫貫境內，擁有世界高峰“勝利峰”（7439米）、“列甯峰”（7134）和“汗騰格裏峰”（7000米），1932個大小湖泊遍布全國，自然旅遊資源豐富。

　　首都比什凱克（bishkek，Бишкек）。人口81.10萬（2006年1月1日）。1月平均氣溫－6℃，7月平均氣溫27℃。位于城市南部的阿拉爾恰國家公園，以其終年不化的積雪，壹瀉千裏的雪山融水，清新的空氣吸引著衆多遊客留戀忘返。“瑪納斯村”位于比什凱克市區，距市中心約9公裏（伊塞克湖賓館後面，市中心至國賓館的必經之路），是吉專門爲慶祝《瑪納斯》史詩壹千周年而專門修建的壹組建築群。該村占地面積約1公頃，其設計新穎別致，將現代建築藝術與吉爾吉斯民族壹些具有象征意義的造型，如鷹、山羊、馬匹，以及婦女的氈帽等融合在壹起。其間，塔樓、回廊、小橋、氈房等錯落有致，韻味十足。

　　奧什(Osh，Ош),根據前總統阿卡耶夫2003年6月11日命令，定爲南部首都。人口25.35萬（2005年1月1日）。1月平均氣溫－5℃，7月平均氣溫28℃。該市擁有3000年悠久曆史的絲稠之路古城，市郊的“蘇來曼山”被中亞穆斯林群衆奉爲“聖山”，是吉爾吉斯民族先祖生活的遺址，具有較高的人文旅遊價值。

　　伊塞克湖

　　該湖是吉爾吉斯斯坦著名的旅遊勝地和最重要的旅遊資源，每年吸引大批國內外遊客。伊塞克湖距比什凱克市約200公裏，該湖東西最長距離177公裏，南北最寬60公裏，海拔1600米，面積6236平方公裏，爲世界第二大高山湖。彙入伊塞克湖的河流有九十多條，但無壹條流出，湖水容量1837立方公裏，湖水最深處668米，兩項指標均爲世界第壹。湖水中的礦物含量達6%，湖水微鹹，終年不凍，是前蘇聯最清潔的湖泊。伊塞克湖南岸雪山皚皚，終年不化，與清澈的湖水相互倒映，景色極爲壯美。南岸有著名峽谷，溪流飛瀑，樹木幽深。原蘇聯時期曾在湖岸修建了許多療養院，其中前蘇共中央的“阿芙樂爾療養院”迄今爲止仍是環伊塞克湖條件最好、面積最大的療養院，但多數療養院（所）設施陳舊，已不能適應現代旅遊業的發展。不過，近年來私營的小旅館及旅遊設施逐漸增多，伊塞克湖的旅遊資源正得到前所未有的開發。

　　吉國的交通運輸是以公路運輸爲主。公路總長3.4萬公裏。鐵路總長431公裏。水運：內河航運線長576公裏。空運：位于首都比什凱克的瑪納斯國際機場與莫斯科、新西伯利亞、塔什幹、杜尚別等城市有定期航班。與獨聯體以外的地市，如烏魯木齊、伊斯坦布爾、法蘭克福、新德裏、沙迦、卡拉奇等有定期或不定期的航班。目前，比什凱克有直達烏魯木齊的航班（周三/五爲南航，周二/六吉航），到達機場可以乘坐機場巴士或出租車。吉國的旅遊旺季爲夏季。主要星級賓館有凱悅飯店（五星級）、阿克-凱梅飯店（三星級）、伊塞克湖賓館、富都飯店、友誼飯店、伊塞克湖“阿芙樂爾”療養院等；吉首都比什凱克的中餐館較多其中較爲知名的有“北京”、“少林”、“華達利”、“辛巴達”、“揚子江”、“皇朝”等餐廳。

　　八、工作與學習

　　（壹）工作。

　　中國人在當地主要是從事商業活動，其中主要是集中在多爾多伊、中海、麥吉那等市場。申請工作許可手續的主管部門是吉移民委員會。“使用外國勞務許可證”（簡稱：許可證）的發放對象爲從事與安置外國人在吉就業有關業務的吉或其它國家的法人和自然人。許可證對使用外國勞務有總人數限制，壹般每個工種不得超過5人。爲了保護吉國內就業市場，吉移民委員會有權視具體情況減少或增加許可證規定的外國勞務人數配額。申領許可證時需提供下列文件：- 按規定格式填寫的書面申請；- 交納規定手續費的收據；- 申請人（公司）國家注冊證明的副本；- 雇傭雙方簽署的勞動合同，或其它能夠證明雙方已達成雇傭協議的文件。此種情況下，外國勞務人員的工資、勞保、社會保險等將依照吉有關法律執行，同時參照吉與該外國勞務人員輸出國簽訂的有關協議辦理；- 自申請人遞交所需全部文件之日起30日內，主管部門以書面形式予以答複；-“使用外國勞務許可證”不得轉讓；- 在吉務工、就業的外國人須憑雇主申領的“使用外國勞務許可證”在吉移民委員會辦理個人務工證。吉外交部領事司和內務部護照簽證登記處憑個人務工證爲外國公民辦理入境簽證或簽證延期手續。

　　（二）學習。

　　到吉國留學手續較簡便，首先向校方遞交入學申請，校方若是同意將會向外國學生發放邀請函和入學通知書，我國學生可憑此通知書到吉駐華使館辦理簽證，在辦理簽證之前還應到相關體檢醫院申領體檢證明（健康證）；中國留學生壹般到吉後，要學習壹年的預科（俄語學習）；中國留學生剛赴吉時，由于語言不通在租房、交通等方面易出現交流障礙；外國人在吉工作的機會不是很多，尤其是最近對于勞動許可查得特別嚴格，希望我留學生要合法在吉工作。

九、移民及國籍政策

　　吉國向外國公民發放長期居留證（綠卡）的條件比較嚴格，壹般在吉連續工作生活6年以上才有資格向其主管部門提出辦理長期居留證的申請；吉國不歡迎外國人到其境內市場從事貿易活動，但吉歡迎投資商投資建廠、開設公司等；吉國只承認壹國國籍，不承認雙重國籍和多重國籍。

　　十、相關機構的聯系方式

聯系卡（使館領事部制作）

　　請您自覺遵守吉國法律，如您的合法權益受到侵害時，請出示此卡。

　　“我是中華人民共和國公民，請允許我給中華人民共和國駐吉爾吉斯共和國使館或吉方內務部門打電話。”

　　“Я гражданин КНР.Разрешите мне созвониться с Посольством КНР в КР или с ведомствами МВД КР.”

請撥打以下電話：

　　使館領事部:628440（證件）/628441（維權）627443（傳真）0312-982679/975268（手機）

　　辦公室:610858經商參處:695528警務聯絡處:660577

　　華人華僑聯合會辦公室：0502-539595//338956/539009/0517-781229（手機）；284791（辦公）

　　當地火警：101匪警：102急救：103電話問訊：109