出國指南/拉脫維亞經濟
【中文題名】：拉脫維亞經濟
【外文提名】：Economy
【分類號】：K951.17
【關鍵字】：經濟
【相關人物】：
【相關事件】：
【內容提要】：拉脫維亞於1991年8月22日宣佈恢復獨立，同年9月17日加入聯合國。拉獨立後，原有的計劃經濟體系迅速瓦解，經濟發展受到重創，從９６年開始，經濟步出穀底，逐步回升，但由於拉經濟對外依附性大，經濟發展不夠穩定，98年的俄羅斯金融危機對拉經濟曾造成一定影響，99年經濟增長率僅為1.1％。2000年與2001年拉脫維亞經濟發展速度較快，GDP增幅分別達到6.8％和7.6％，但2001年拉GDP按可比價格計算還僅相當於1990年的67.2％。2002年上半年，拉經濟運轉正常，受貿易、國外投資增加等因素的拉動，GDP同比增長4.4％。
2001年拉脫維亞GDP為75.49億美元，人均GDP 3210美元，失業率7.7%，通貨膨脹率3.2%，社會人均工資（稅前）253美元/月，最低生活標準138美元/人，平均養老金92.6美元，平均匯率為1美元兌0.628拉特。
第一產業是拉國民經濟發展的薄弱環節，2001年拉第一產業GDP 3億美元，占GDP總值比重4.4%，其中農業的增加值為1.72億美元，占拉脫維亞GDP的2.2％；第二產業GDP 16.7億美元，占GDP比重25%，其中加工工業的增加值為9.95億美元，占拉GDP的13.18％，建築業的增加值為2.4億美元，占拉GDP的3.44％；第三產業是拉脫維亞經濟的支柱產業，2001年GDP實現增加值47.3億美元，占GDP比重70.6%，其中貿易、交通通訊、商業服務在第三產業中所占比重最大。
2001年拉國家財政預算總收入27.29億美元，總支出28.72億美元，財政赤字為1.43億美元，國家財政預算赤字占當年GDP的1.8％。2002年上半年，拉財政赤字600萬美元，占GDP的0.2％，財政情況有所好轉。2001年拉經常赤字達7.67億美元，占GDP的10.1％，2002年上半年經常項目赤字占GDP的6.3％，主要是貿易逆差居高不下，但是由於外國投資增加，彌補了貿易上的赤字。
截至2002年6月底，拉中央政府債務為11.63億美元，其中內債4.3億美元，外債7.33億美元。
截至2002年6月30日，拉脫維亞外匯儲備共12.25億美元，其中黃金儲備7962萬美元，特別提款權5萬美元，在國際貨幣基金組織的儲備金7萬美元，外國貨幣11.45億美元。
1993年拉脫維亞發行本國貨幣拉特，拉特匯率與特別提款權掛鈎，拉特兌美元的匯率比較穩定，1美元兌換拉特，93年至2001年分別為：0.595，0.56，0.528，0.551，0.581，0.59，0.585，0.606，0.628。
拉脫維亞是一個私人資本有限的小國，非常希望外國直接投資成為其經濟發展的主要動力。為吸引外國直接投資，發展地方經濟，增加就業機會，引進技術與管理等，拉政府和各地區政府通過與各種商業組織合作，以多種方式為在拉建立企業的公司改善投資環境，提供經營便利，實施優惠政策。拉經濟特區的建立就是其對外引資的主要方式之一。
拉脫維亞共有4個自由經濟區，其中3個坐落在溫茨皮爾斯（Ventspils），里加（Riga）和利耶帕亞（Liepaja）港口。另外一個位於內陸地區的涅日克內（Rezekne）市。
溫茨皮爾斯自由港是拉脫維亞重要的經濟特區之一。該港口面積2623.94公頃，其陸地面積1240公頃，為全年不凍港，主要提供貨物轉運服務。2003年，溫茨皮爾斯市政廳和溫茨皮爾斯港務局，出於對本地區工業發展的考慮，聯手在自由港內建立了工業園區，吸引來自木材加工、魚類加工、石油加工的企業，並力求吸引輕工業和高新技術產業的企業。該園區注重發展電力、電信和排水等基礎設施建設，並承建供製造業及附屬產業使用的綜合樓宇，為中小企業拓展他們的商業領域提供條件。園區內的企業可得到增值稅減免，關稅和消費稅減免，以及在投資的50％回收之前公司所得稅和房地產稅減免80％的優惠。
里加自由港是拉脫維亞又一個重要經濟特區。全港總面積7337.7公頃，陸地面積為2520公頃。里加港80％的貨物，運往或來自於獨聯體國家。34家搬運公司和34家船運代理公司在港內經營。該港全年都可以運作，年裝卸量為2500萬噸，貨物主要通過集裝箱運輸。商品的構成分別是金屬、木材、煤炭、化肥、石油產品和食品等。2002年，里加港通過了ISO9002品質標準。進入經濟特區的企業需要符合該港口法律中所規定的條件，同時也可以享受到稅率上的優惠。
利耶帕亞經濟特區建於1997年，占地3000公頃，位於拉脫維亞的利耶帕亞市市內，佔據了利耶帕亞市近65％的領土。特區內包括有港口、工業園區、機場和前海軍基地。從國家的角度出發，建立該經濟特區的目的，主要是為了促進拉商業、製造業、船運業、空運業和拉脫維亞轉口貿易的發展；而利耶帕亞市政府的目標，則是更多地吸引外來投資，以利於該地區製造業和基礎設施建設的發展，創造新的就業機會。在特區內經營的公司可以享受某些優惠政策。如：公司所得稅減免80％；房地產稅減免80－100％；對施工工程、公共設施、天然氣和能源的供給免征增值稅，以及不徵收石油產品的關稅和消費稅等。
涅日可內經濟特區的主要特點是，對在區內開展的金融活動可減免財產稅、土地稅、增值稅和公司所得稅。另外，該經濟特區還為合作者提供“一到即營”代理服務，其中包括為公司選址提供建議，為公司辦理投資手續提供幫助，以及為公司在當地選擇適當的合作者提供服務等。
目前，拉脫維亞經濟特區內沒有中國企業。但今年的9月18日，中國天津港同拉脫維亞的溫茨皮爾斯港口簽訂了兩港友好合作備忘錄，從而成為中國企業與拉經濟特區企業開展合作的開端。
當今世界是一個開放的世界，參與拉脫維亞經濟特區的開發與合作是中國經濟和中國企業打開國門，走向世界，實施“走出去”戰略的又一次機遇和挑戰。對我國的經濟發展將產生積極影響。首先，它將促進我企業進一步國際化。我國企業的發展應借鑒外國的文明成果，將他人的先進技術和先進經驗作為我們發展的起點。第二，自2004年5月1日之後，拉脫維亞已成為歐盟整體中的一部分，但由於是新入盟國家，允許有一段時間的過渡期，所以其經濟特區的優惠政策可保留到2017年。這將成為我企業在特區內經營或與區內企業合作的有利條件。第三，拉脫維亞市場雖小，但處於重要的地理位置。他既置身于歐盟市場，又存在於波海市場。並且與獨聯體國家，特別是俄羅斯有著緊密的聯繫和割不斷的歷史淵源。所以，我企業在這裏將會有一個比較大的發展空間。但從總體看，拉脫維亞經濟特區的基礎設施建設比較薄弱，特區內現有的設備也都比較陳舊。各港口也都存在著開工不足的問題。如利耶帕亞經濟特區，在前蘇聯時期是一個軍港，對外完全封閉，後改成民用港口。由於資金缺乏，至今港口建設仍比較落後。如果我企業來拉經濟特區投資會有比較大的投入。所以，我們建議可以先進行合作式的嘗試。另外，中國企業與拉經濟特區的合作還只是剛剛開始，對其地理、法律、經濟、人文環境和貿易慣例等還需深入瞭解，因此，我們建議，在進行投資合作之前，雙方企業要進行充分的接觸，以科學的態度做好可行性研究。(撰稿張雲薇)
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